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技术性贸易壁垒影响我国纺
更新时间：2010-2-25 16:27:25
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钮扣
为了全面! 深入了解技术性贸易壁垒TBT对我
国纺织服装业产品出口产生影响的现状"在上海市
技术性贸易壁垒应对工作领导小组办公室和上海
市技术监督局的经费支持下"东华大学与上海出入
境检验检疫局合作形成课题组"从2004年4月1日至
2005年3月31日" 开展了为期一年的针对纺织品/服
装出口受国外技术性贸易壁垒制约及其应对措施
的专项研究# 通过对过去两年半时间里七万多个检
测数据的科学分析"以及对江!浙!沪近百家纺织服
装出口企业受TBT影响状况的实地走访和问卷调
查" 课题组对TBT影响我国纺织服装业产品出口的
现状进行了综合分析$
一% 影响我国纺织服装产品出口的国外
技术性贸易壁垒的特点
TBT 体系主要由技术法规!标准和合格评定程
序构成$在国际贸易中"以技术法规和标准作为各国
市场准入规范的重要条件" 较易使所实施的TBT措
施达到其名义上的合理性!形式上的合法性!手段上
的隐蔽性$目前"影响我国纺织服装产品出口的国外
技术性贸易壁垒主要特点如下&
（ 一）各国的技术标准和技术法规名目繁多、更
新较快
在纺织服装业内"自1994年德国’ 食品日用消
费品法( 第二修正案最先颁布禁止生产和使用以联
苯胺为代表的致癌芳香胺及能裂解出这些芳香胺
的染料的法令后"欧盟"北美%日本各国也相继推出
了有关纺织品安全及有毒有害物质使用量%残留量
和禁用种类%以及涉及包装%标签等名目繁多的技术
法规及标准#
（ 二）技术标准和技术法规以贸易标准为主要
的表现形式
所谓贸易标准"就是进口国客户与其合作的第
三方检测机构达成的对供应商的产品质量所要求
满足的客户标准#贸易标准除对原材料%工艺等产品
质量及性能的基础指标要求外"更注重产品的某些
特定质量或性能的结果%应用标准%安全性能等"同
时也包含了进口国的国家法规及标准#
（ 三）社会责任成为认证的发展趋势
社会责任是指企业对劳工%安全%环保等遵守
原则的统称#对出口企业来说"社会责任大约有三大
类别&一是大买家自己制定的标准"如沃尔玛%家乐
福%迪斯尼等都对此有详细的规定和条例)二是协会
制定的标准"比如美国服装及鞋类协会* A A FA+ 推
出’ 全球责任服装生产准则(* W orldwide R esponsible
A pparel Production"简称W R A P+!美国的公
平劳工协会* FLA+ 和英国"公正商贸联盟"组织
* ETI+)三是社会责任标准SA 8000认证$
二! 技术性贸易壁垒影响我国纺织服装
业产品出口的现状分析
在对国资和外资检测机构检测数据的统计分
析"以及以面谈和发放问卷的形式对江!浙!沪纺织
服装出口企业受TBT影响实际状况进行的调查的基
础上" 课题组对TBT影响我国纺织服装业产品出口
的现状进行了综合分析$
（ 一）技术指标不合格率的统计分析
从连续两年近50"000个测试数据的统计分析
结果表明"送检的纺织服装产品中"各项技术指标不
合格的数量占总送检数量的19.62% "其中各项色牢
度指标不合格比率最高" 占总不合格率的83.98% $
色牢度不合格项目主要是熨烫色牢度!耐光色牢度!
耐洗色牢度和耐湿磨色牢度等$调研时发现"色牢度
不合格较多的主要原因是染整企业技术投入较少"
尤其是小型企业生产条件有限!管理不善!或染整企
业为了竞相降低成本!使用的染化料质量不过关"
纺织品pH 值的不合格检出率为12.52!!染整工
序的生产管理不善是造成pH 值不合格率较高的主
要原因" 甲醛的不合格率较前几年已经有了明显的
下降!不合格率为1"左右!主要是因为常做外单的
企业已有了一定的经验! 而部分新接外单的企业经
过增加水洗等生产工艺也能解决甲醛超标的问题"
另一个现象是!面料的甲醛含量超标明显减少!但辅
料的甲醛含量超标相对较多! 成衣粘合剂经常会导
致甲醛含量超标" 阻燃性不合格检出率在1#左右"
近两年来!重金属#禁用偶氮染料#致敏染料等
检测的不合格检出率都有降低的趋势" 服装辅料里
重金属含量超标的检出率相对比较高! 表明服装生
产企业对服装辅料质量的重视程度不够$ 江浙一带
致敏性指标不合格检出率在8% !主要是由于使用分
散染料染色的服装里料导致的不合格$ 禁用偶氮染
料不合格检出率很低! 这与我国纺织服装行业近年
来的% 生态纺织品&宣传的深入人心#我国染料工业
质量的提高和国外产品质量把关严格等等都密切相
关" 纤维成分标签不合格往往是由于出口企业对不
同进口国各自不同的相关技术法规不熟悉造成的"
从两年的统计结果分析可以看出!整体上我国
纺织服装出口产品的送检不合格率随时间呈下降趋
势!表明多数纺织服装企业的产品质量有所提高"
（ 二）政府和企业之间信息沟通不畅
在对江#浙#沪纺织服装出口企业调查中发现!
虽然95% 以上企业迫切需要增加对国外技术法规的
了解! 而我国相关政府研究机构和高校等对TBT开
展的专项研究获得了大量的信息! 但是政府和企业
之间缺乏有效# 及时地渠道来传递相关信息" 一方
面! 绝大多数企业反映获取国外技术法规及标准的
信息渠道不畅通! 对进口国的各种技术限制知之甚
少! 与贸易有关的标准难以收集! 而且缺乏最新版
本"这种现状不但贻误了许多成交机会!也引发了由
技术问题所导致的纺织服装品质量不过关的出口退
货增多的现象" 另一方面!在对国家政府部门#检测
机构#国家信息情报部门#高校以及相关研究机构的
调查中!几乎所有的单位都一致反映!他们与企业无
法建立起有效的沟通机制! 无法将最新的信息及时
地传达到企业$ 召开的专题研讨会或开展的专题调
查往往得不到有效的反馈"
（ 三）企业缺乏认证主动性
在调研的近百家纺织服装企业中!只有半数企
业通过了ISO 9000 系列标准$ 少数企业通过
ISO 14000认证和O eko$TexStandard 100认证!且都
是出于国外买家的要求$ 也仅有一家经过了
O H SM S18000职业安全健康管理体系认证$ 无企业
经过SA 8000认证" 绝大多企业都没有经过任何认
证"缺乏对开展认证工作重要性的认识!反映了纺织
服装企业依然以价格低廉的中低档产品及低劳动力
成本来获得市场的竞争优势" 企业没有意识到进一
步提升出口纺织品档次#加快出口产品的升级换代#
树立自己的出口品牌! 无论从确保出口贸易顺利进
行! 还是提高企业自身的经济效益和社会效益都是
必要的"
三# 应对技术性贸易壁垒有效措施的探
讨
客观上来说!技术性贸易壁垒对我国纺织服装
行业的发展有弊也有利! 客观# 冷静地看待TBT问
题!将其转为竞争% 利器&需要政府与企业的共同努
力"
政府机构应加强对整个纺织服装行业的宏观
调控!积极研究国际技术标准及其变化动向!并使其
得到采用和推广$通过建立TBT预警机制!给予企业
信息支持和检测技术培训! 从而提高我国纺织服装
企业#贸易从业人员的整体水平$加强行业监管’ 包
括从银行开始禁止滥投资! 到提高企业的环保要求
及规范行业市场秩序和价格体制(!提高行业进入及
出口门槛!维护国家资源安全的同时!形成国内有序
的竞争氛围并树立全行业在国外市场的良好形象"
生产企业要积极采用国际标准作为衡量产品
质量的标尺!主动接受认证!尤其是接受社会责任认
证!或参照其标准来组织生产和管理"外贸企业要加
强工间检测!以降低企业营运成本!化解技术风险$
相关产业做好必要的工作来保证整个供应链拥有
足够的竞争力" 染料生产企业应注重染料的综合
效益#环保要求和完善的服务!这不仅有利于自身
的竞争! 同时也有利于我国纺织产品质量整体水
平的提高"
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